EFFECTIVENESS OF CLIENT PARTICIPATION AT A LOCAL LEVEL The functioning of SSA councils
Cliëntenparticipatie is een belangrijk onderdeel van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo). In veel gemeenten is na invoering van deze wet een Wmo-raad opgericht. Wmo-raden willen graag meer inzicht hebben in hoe zij het functioneren van hun raad kunnen verbeteren en de effectiviteit kunnen vergroten.
Met dit doel voor ogen volgt Research voor Beleid in 2010 een jaar lang vier Wmo-raden om de factoren in kaart te brengen die de effectiviteit en representativiteit van de Wmo-raden beïnvloeden. De verkregen inzichten worden vertaald naar praktische handvatten voor Wmo-raden waarmee zij hun effectiviteit kunnen vergroten. Deze handvatten komen binnenkort beschikbaar.
Producten
Auteur: Karin Sok Anne Lucassen Susan van Klaveren Theo Royers
Link: http://www.movisie.nl
Verslagen
Eindverslag
Wmo-raden voorzien gemeenten gevraagd en ongevraagd van advies over onder-werpen op het terrein van wonen, zorg en welzijn. De raden vertegenwoordigen daarbij alle inwoners van de gemeente en in het bijzonder mensen die door hun beperkingen worden belemmerd in het participeren in het maatschappelijke leven. Voor de raden is het belangrijk om inzicht te krijgen in de manieren waarop zij hun effectiviteit en representativiteit kunnen vergroten. Research voor Beleid heeft daarom met subsidie van ZonMW een onderzoek uitgevoerd naar het functioneren van Wmo-raden. In het onderzoek zijn vier Wmo-raden en een Panel Wonen, Zorg en Welzijn betrokken. Het functioneren van de adviesorganen is beschreven in een deelrapportage per Wmo-raad/Panel en een overkoepelende rapportage. De over-koepelende rapportage bevat tips en aandachtspunten die gemeenten en Wmo-raden kunnen gebruiken bij het denken over en het vergroten van de effectiviteit van de eigen Wmo-raad.
Effectiviteit van Wmo-raden
Cliëntenparticipatie is een belangrijk onderdeel van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo). In veel gemeenten is na invoering van deze wet een Wmo-raad opgericht. Wmo-raden voorzien ge-meenten gevraagd en ongevraagd van advies over beleid op de negen prestatievelden van de Wmo. Wmo-raden willen graag meer inzicht hebben in hoe zij het functioneren van hun raad kunnen verbeteren en de effectiviteit kunnen vergroten. Daarom ontwikkelt Research voor Beleid op dit vlak in 2010 met een subsidie van ZonMW praktische richtlijnen voor Wmo-raden.
Omdat er al meerdere onderzoeken zijn naar de effectiviteit van Wmo-raden en Wmo-raden sterk in model variëren hebben wij besloten ons te richten op de relatie van de raad met de achterban. In het onderzoek onderscheiden we vooralsnog de volgende vier modellen:
- Wmo-raad met vertegenwoordigers uit de burgerij zonder verdeling van taakveld
- Wmo-raad met vertegenwoordigers uit de burgerij met verdeling van taakveld
- Wmo-raad met vertegenwoordigers van cliëntenraden en lokale (belangen)organisaties
- Wmo-raad en thematisch gericht panel dat naast elkaar functioneert.
We willen per model weten op welke wijze de stem van de ervaringsdeskundigen (d.w.z. de cliënten en burgers) worden vertaald in beleidsadviezen. Ook willen we inzicht krijgen in de representativiteit van de adviezen voor de verschillende doelgroepen binnen de Wmo en in welke mate de adviezen volgens betrokken partijen invloed uitoefenen op het lokale Wmo-beleid.
Om uitspraken te kunnen doen over het functioneren van de verschillende modellen is veel inzicht nodig in de lokale situatie zodat we kunnen onderscheiden welke situaties en effecten het gevolg zijn van het model en welke van de lokale situatie. Een model kan immers op zich tot positieve resultaten leiden maar als de gemeentelijke visie is dat zij geen belang hecht aan cliëntenparticipatie dan is het toch moeilijk om effectief te functioneren als Wmo-raad.
De verkregen inzichten vertalen we naar praktische handvatten waarmee Wmo-raden hun effectiviteit kunnen vergroten. Deze handvatten komen eind 2010 beschikbaar.
Met vragen over dit on-derzoek kunt u terecht bij Susan van Klaveren. Zij is telefonisch te bereiken op (079) 322 26 59 en per e-mail via s.van.klaveren [at] research.nl (s[dot]van[dot]klaveren[at]research[dot]nl).