Coalitie- en netwerkvorming participatiehub regio Arnhem en Gelderse Vallei

In Centraal Gelderland en de Gelderse Vallei zijn veel lokale participatie initiatieven. Daarnaast zijn er cliëntenraden en adviesraden actief. Zij richten zich op sociale participatie van inwoners, cliënten en patiënten. De betrokkenheid van inwoners of hun vertegenwoordigers gaat vaak niet verder dan hun nabije omgeving. Aan de andere kant weten gemeenten en instellingen soms niet goed hoe ze inwonersparticipatie kunnen vormgeven. Bij de totstandkoming van de regioplannen in het kader van het Integraal Zorgakkoord zijn inwoners en patiënten nauwelijks inhoudelijk betrokken, terwijl inwonersparticipatie wel één van de voorwaarden van het IZA was. De aanwezigheid van een regionale participatiehub kan een goede aanvulling zijn bij beleidvorming en de uitvoering daarvan. De vijf projectpartners zijn in gesprek gegaan met een aantal partijen. Met als doel het ophalen van input voor de coalitievorming, thema’s voor regionale participatie en de vormgeving van de hub. Daarnaast het voorbereiden op de volgende fase. 

Doel

Het doel was om te onderzoeken of er in de regio’s Centraal Gelderland en de Gelderse Vallei bereidheid is om samen te komen tot de vorming van een hub. Ook in kaart brengen van dat wat er (lokaal en regionaal) al is al het gaat om participatie. En welke thema’s aan de orde zijn voor regionale participatie. De wensen en belemmeringen voor het opzetten van een hub zijn in kaart gebracht. 

Aanpak

In projectgroep bijeenkomsten is een contactenlijst opgesteld van de projectgroep partners. Daarna hebben de projectgroep leden met diverse partijen gesprekken gevoerd met hulp van een praatplaat. In de Gelderse Vallei is een klankbordgroep bijeenkomst georganiseerd. In de gesprekken bleek de behoefte aan een precieze definitie en doelstelling van de participatiehub en de te verwachten meerwaarde voor inwoners, initiatieven, cliëntenraden en adviesraden. Ook kwam aan de orde over welke thema’s het in de regio zou moeten gaan, de voorwaarden voor het slagen van een hub en het toetsen van de bereidheid tot coalitievorming. 

Samenwerkingspartners

De oorspronkelijke projectpartners Zorgbelang Inclusief, Spectrum, Malkander, Onze Huisartsen, Het Broek Omhoog en Proscoop zijn vanaf augustus 2024 aan de slag gegaan met de coalitievorming HUB Centraal Gelderland en Gelderse Vallei. Het Broek Omhoog is in januari 2025 afgehaakt omdat het de meerwaarde van de hub niet zag. Uit de gesprekken bleek belangstelling van partners uit verschillende geledingen voor het vormen van een hub. Voorbereidend op fase 2 is aansluiting gezocht met de hub Achterhoek en met de inbreng van Warkhouse, Dit is een sociale onderneming die is gespecialiseerd in burgerparticipatie. 

Resultaten

Er zijn gesprekken gevoerd met 38 partijen en de meeste zijn geïnteresseerd in een vervolg. Uit de gesprekken en de bijeenkomst met de klankbordgroep zijn ideeën en wensen opgehaald over doel, inhoud en vorm van een hub. Er zijn veel losse initiatieven maar het ontbreekt aan een vaste rol en bijbehorend aandeel als volwaardige gesprekspartner en als vast aanspreekpunt voor de bestuurstafels. Hier kan een hub een verbindende rol in spelen. Aandacht is nodig voor ondervertegenwoordigde groepen, voor de verbinding tussen lokaal en regionaal en voor echte participatie. De hub moet geen manier worden om het participatiehokje af te vinken.