De bruikbaarheid, betrouwbaarheid en validiteit van de handhavingsschema’s van de IGZ

De Inspectie voor de Gezondheidszorg kan verschillende maatregelen nemen om zorgaanbieders die onverantwoorde zorg verlenen te corrigeren, te beboeten, te stoppen of te straffen. Hierbij moeten inspecteurs zich laten leiden door handhavingsschema’s.

Doel

In dit onderzoek is gekeken hoe inspecteurs en juristen bij de Inspectie voor de Gezondheidszorg beslissingen nemen over te nemen handhavingsmaatregelen. De theorie van Responsieve Regulering vormde de basis voor het Handhavingskader en de Handhavingsschema's van de IGZ. De vraag was of deze leidraden voor inspecteurs voldoende richting geven wanneer zij een handhavingsbeslissing overwegen.

Werkwijze

Er zijn interviews gehouden met inspecteurs en juristen. Er is geobserveerd tijdens een cursusdag voor nieuwe inspecteurs en er is een groepsgesprek gehouden. Daarnaast zijn alle relevante beleidsdocumenten bestudeerd en is de wetenschappelijke literatuur over dit onderwerp geraadpleegd.

Resultaten

De resultaten laten zien dat het belang van uniformiteit door alle betrokkenen wordt onderstreept. De vraag is echter of het handhavingskader en de -schema's hier voldoende aanknopingspunten voor bieden. De overwegingen die in deze leidraden zijn uitgewerkt blijken in de praktijk veel complexer. Enkele van deze overwegingen verdienen daarom een uitgebreidere operationalisering. Daarnaast zou er vooral winst te behalen zijn door een verdere structurering van het proces van het nemen van beslissingen.

Producten

Titel: 'Strenger’ handhaven in theorie en praktijk (IGZ)
Titel: De resultaten van de verkennende fase van het onderzoek naar de toepassing van de handhavingskaders IGZ
Titel: Onderzoek naar handhavingsbeslissingen en de rol van het Handhavingskader en de Handhavingsschema’s
Titel: Onderzoek naar handhavingsbeslissingen en de rol van het handhavingskader en de handhavingsschema's
Titel: Onderzoek naar handhavingsbeslissingen
Titel: Hulp bij handhaving?
Titel: Evaluatie van het handhavingskader en de -schema's.
Titel: Responsive Regulation and the Enforcement Pyramid

Verslagen


Eindverslag

In dit onderzoek is gekeken hoe inspecteurs en juristen bij de Inspectie voor de Gezondheidszorg beslissingen nemen over te nemen handhavingsmaatregelen. De theorie van Responsieve Regulering vormde de basis voor het Handhavingskader en de Handhavingsschema's van de IGZ. De vraag was of deze leidraden voor inspecteurs voldoende richting geven wanneer zij een handhavingsbeslissing overwegen. Er zijn interviews gehouden met inspecteurs en juristen. Er is geobserveerd tijdens een cursusdag voor nieuwe inspecteurs en er is een groepsgesprek gehouden. Daarnaast zijn alle relevante beleidsdocumenten bestudeerd en is de wetenschappelijke literatuur over dit onderwerp geraadpleegd. De resultaten laten zien dat het belang van uniformiteit door alle betrokkenen wordt onderstreept. De vraag is echter of het handhavingskader en de -schema's hier voldoende aanknopingspunten voor bieden. De overwegingen die in deze leidraden zijn uitgewerkt blijken in de praktijk veel complexer. Enkele van deze overwegingen verdienen daarom een uitgebreidere operationalisering. Daarnaast zou er vooral winst te behalen zijn door een verdere structurering van het proces van het nemen van beslissingen.
De Inspectie voor de Gezondheidszorg kan verschillende maatregelen nemen om zorgaanbieders die onverantwoorde zorg verlenen te corrigeren, te beboeten, te stoppen of te straffen. Hierbij moeten inspecteurs zich laten leiden door handhavingsschema’s. In dit onderzoek zal met verschillende onderzoeksmethoden onderzocht worden hoe bruikbaar, betrouwbaar en valide deze handhavingsschema’s zijn. Er wordt daarnaast ook gekeken in hoeverre de handhavingsschema’s worden nageleefd. Om verder te zien hoe zorginstellingen die een maatregel opgelegd krijgen dit proces ervaren worden ook interviews gehouden met verschillende betrokkenen uit de zorg en de Inspectie. Na afloop van deze studie is er meer zicht op de kwaliteit en de naleving van de handhavingsschema’s en worden waar nodig verbetersuggesties gedaan.

Kenmerken

Projectnummer:
516001005
Looptijd: 100%
2013
2015
Gerelateerde programma's:
Gerelateerde subsidieronde:
Projectleider en penvoerder:
Prof. dr. ir. R.D. Friele
Verantwoordelijke organisatie:
NIVEL

Effectief toezicht

Om de de wetenschappelijke kennis over toezicht houden op de zorg uit te breiden en te verspreiden, financierden we tussen 2011 en 2021 onderzoeksprojecten die voortbouwden op reeds afgerond onderzoek en nauw aansloten op de praktijk van het toezicht. Bekijk de andere projecten.