Fase 1 Voorbereiding coalitievorming bewonersinitiatieven voor infrastructuur beleidsparticipatie

De Werkmakers Zutphen en Vlier Nijmegen werken als bewonersinitiatieven lokaal en buurtgericht succesvol samen met verschillende partners in wijken waar inwoners vaak wat extra steun of zorg kunnen gebruiken. De Werkmakers en Vlier worden daarom steeds vaker door ‘systeempartijen’ gevraagd mee te denken over maatschappelijke opgaven. Tijd en middelen zijn echter schaars. Bovendien willen de Werkmakers en Vlier inwoners blijvend op een manier betrekken die betekenisvol en gelijkwaardig is. 

Doel

In twee zorgkantoorregio’s (Zutphen/Apeldoorn en Rijk van Nijmegen) zijn coalities ontstaan met een wijdvertakte infrastructuur van inwonersinitiatieven en andere organisaties. Daarmee is er toegang tot inwoners die vaak als “moeilijk bereikbaar” worden bestempeld, zoals mensen met krappe beurs of mensen met een migratieachtergrond. In dit project is inzichtelijk gemaakt hoe die bewoners bereikt kunnen worden en een stem kunnen krijgen in het beleidsproces. Er zijn allerlei werkvormen en gesprekstechnieken uitgeprobeerd die gebruikt kunnen worden om ervaringskennis en zienswijzen op te halen. 

Aanpak

In beide regio’s zijn coalities ontstaan die voortbouwen op bestaande samenwerkingsrelaties. Hiermee is het vertrouwen gegroeid en zijn relaties versterkt. Deze manier van participatie levert niet alleen unieke kennis en inzichten op maar heeft ook een verbindende werking. Daarom is het een betekenisvolle aanvulling op de meer van bovenaf, vanuit het systeem georganiseerde vorm van participatie. 

Aanpak Zutphen: Met bestaande partners zijn informele, verkennende gesprekken gevoerd en is een informele coalitie gevormd. Om geen ‘vergadercircus’ te worden, wordt aangesloten bij plekken en activiteiten. Zo krijgen ze inzicht in hun werkwijze en hebben ze de achterban (beter) leren kennen. Vaak betreft dit laagdrempelige en voor inwoners aansprekende aanpakken. Hiermee bereiken de coalitiepartners de ‘onbereikbare’ inwoners, die ze zo betrekken in het beleidsproces. De participatiehub functioneert als ‘ventiel’/’brug’ tussen systeem en leefwereld. 

Aanpak Nijmegen: Het proces van coalitievorming heeft de bestaande onderlinge samenwerking van bewonersinitiatieven versterkt. Deze initiatieven bestaan al langer (8-10 jaar) en bereiken een grote groep inwoners. Elke coalitiepartner heeft zijn eigen expertise en uniekheid en manieren om mensen aan zich te binden. In de coalitie willen de partners hun eigen stem vertegenwoordigen en vanuit vertrouwen ook “in elkaars naam” kunnen praten. 

Samenwerkingspartners

Regio Zutphen/Apeldoorn: Kerncoalitie: Zutphen Energie, Budgetbuddy, Cornerstone, Barbaros Moskee (jongeren, Moeders voor Moeders, Open Ontmoetingsplek Ali Nur & de jongeren, Het Dagelijks Bestaan, Atelier Gouden Draad, ICT Buurtwerkplaats en Marokkaanse Vereniging Anoual. In schil: MedeinZutphen, Ubuntu, Odensehuis 

Regio Rijk van Nijmegen: Kerncoalitie: De Broederij, HEEM, De Wijkfabriek, Buur Griffioen en Buur Brakkenstein, Van Tuin tot Bord en Huis van Compassie. In schil: Goffert Boerderij en De Wijkmakerij en mogelijk ook Club Goud, de Warmoes en Spinsels.

Resultaten

• Inhoudelijke verdieping uitgangspunten voor betekenisvolle participatie van bewoners
• Versterking van informele coalities in twee regio’s met elf (Zutphen) en zeven (Nijmegen) bewonersinitiatieven, elk met aanvullende expertises en breed bereik via de achterban
• Innovatieve, interactieve werkvormen voor het ophalen van ervaringskennis zijn uitgeprobeerd en beschreven (zie toolbox). Met deze laagdrempelige, aansprekende werkvormen/methodieken is er toegang tot de groep bewoners die worden betrokken in het beleidsproces.
• Samenwerking versterkt met systeempartners zoals de Moderne Devoten (zorg- en woonorganisaties Nijmegen), Zorgbelang & Spectrum, NOEL, NLZVE, Eerstelijns zorgorganisaties en onderzoeksinstellingen zoals WUR en TNO.