Onderzoek pilot schuldhulpverlening aan particuliere huiseigenaren Amsterdam

Binnen de Amsterdamse schuldhulpverlening is onvoldoende aanbod van ondersteuning om mensen met problematische schulden in combinatie met een eigen woning adequaat te kunnen helpen. Banken bieden de eigenaren met achterstand op de betaling van de hypotheeklasten doorgaans geen andere keuze dan hun huis te verkopen. Dat is de aanleiding voor het uitvoeren van een pilot om te komen tot andere oplossingen dan verkoop van het huis. Eén van de gevolgen van de crisis is geweest dat de schuldenproblematiek zich verbreed heeft naar meer groepen waaronder de groep huiseigenaren. Dat is voor de gemeente Amsterdam de reden om op zoek te gaan naar manieren om meer maatwerk te leveren voor deze groep. Tot een half jaar geleden werd in de Amsterdamse schuldhulpverlening aan huiseigenaren die een beroep deden op de gemeentelijke schuldhulpverlening het advies gegeven om hun woning te verkopen, zonder verder te kijken naar mogelijkheden om de hulpvrager zijn woning te laten behouden. Sinds een half jaar loopt nu een pilot om te kijken of het mogelijk is de verkoop te voorkomen. Deze pilot ligt in het verlengde van de Amsterdam Vroeg Eropaf aanpak, waarbij de gemeente samenwerkt met corporaties, nutsbedrijven en zorgverzekeraars om in een vroeg stadium hulp te bieden aan huurders met problematische schulden om daarmee verdere escalatie daarvan en mogelijke huisuitzetting te voorkomen. In het eerste half jaar van deze pilot is gepionierd met het ontwikkelen van een aanpak. Nu is het moment aangebroken om meer systematisch te gaan kijken naar wat wel en niet werkt voor deze doelgroep. In het kader van de voorgestelde subsidieaanvraag willen Berenschot en de gemeente Amsterdam onderzoek doen naar de werking van de pilotaanpak en deze vertalen in werkzame interventies. Het onderzoek bestaat uit twee fasen. In de eerste fase analyseren we, aan de hand van de casussen van de hulpvragers, de aanpak van de pilot over het eerste half jaar toe en trekken daar lessen uit voor het vervolg. In de tweede fase gaan we, op basis van de lessen uit de eerste fase aan de slag met aanpassing van de activiteiten in de aanpak. In beide fasen zetten we een enquête uit bij de hulpvragers en organiseren we focusgroepen met de pilotmedewerkers en met de hulpvragers.