Regionale monitoring onbegrepen gedrag Zicht op de doelgroep voor betere zorg en ondersteuning

De gemeente Arnhem biedt opvang aan dakloze (niet rechthebbende) EU-migranten. Op dezelfde locatie bevindt zich ook het Daklozen (DAK)-loket, hier werken partners samen om dak- en thuisloze mensen in de regio te ondersteunen en beoordelen toegang tot de maatschappelijke opvang. Met dit onderzoek wordt data over de doelgroepen van deze voorzieningen verzameld. Zo krijgen we meer inzicht in de kenmerken, de zorg- en ondersteuningsbehoeften en knelpunten in de praktijk.

Doel

Het doel is het ontwikkelen van een regionale monitor die inzicht biedt in de omvang, kenmerken, gezondheidssituatie en zorg- en ondersteuningsbehoeften van dak- en thuisloze EU-migranten en mensen die gebruikmaken van het DAK-loket in de gemeente Arnhem. 
Die inzichten kunnen dienen voor aanbevelingen voor beleidsmakers en professionals in de ondersteuning voor Dak- en thuisloze mensen in de regio Centraal Gelderland. Daarnaast richt het project zich op het versterken en borgen van OGGZ-netwerken in de regio.

Aanpak/werkwijze

Analyse van kwantitatieve data en kwalitatief onderzoek levert de volgende informatie:

• Kenmerken van de doelgroep en ontwikkelingen hierin binnen de onderzoeksperiode;
• Zorg en ondersteuningsbehoefte van de doelgroepen;
• De rol die de voorzieningen spelen in het voorzien van die behoefte en de knelpunten daarbij.
• Hiaten in het voorzien van de zorg en ondersteuningsbehoefte van de doelgroepen.

In Q1 en Q2 van 2027 vindt de dataverzameling plaats. In Q3 wordt de data beschreven en aan de hand van duidingssessies met ketenpartners besproken en de vertaalslag wordt gemaakt naar aanbevelingen. In Q4 wordt een rapport uitgewerkt met de data, duiding en aanbevelingen.

Samenwerkingspartners

De GGD verzorgt de centrale toegang tot maatschappelijke opvang, is coördinator van het DAK-loket en stemt zorg en ondersteuning af met ketenpartners. Ook hebben we een afdeling epidemiologie die een belangrijke rol zal spelen in het onderzoek. 

De partners die worden benaderd in het kader van het project zijn:

• De gemeente Arnhem, die opdrachtgever, financierder en beleidsmaker is voor de genoemde voorzieningen.
• Het Leger des Heils en stichting Barka, zij verzorgen de hulp en ondersteuning die gemoeid is met de opvang voor EU-migranten en zijn betrokken bij het DAK-loket.
• Iriszorg verslavingszorg vanwege de ervaringsdeskundigen die zij inzetten bij het DAK-loket.

(Verwachte) resultaten

• Inzicht in omvang, kenmerken, gezondheidssituatie en ondersteuningsbehoeften van EU-migranten en DAK-gebruikers in Arnhem.
• Concrete beleidsaanbevelingen voor doorontwikkeling en knelpuntenaanpak, en voor efficiënte allocatie van beperkte plekken en middelen van MO-voorzieningen.
• Betere aansluiting van voorzieningen op de behoeften van de doelgroep.
• Versterking van samenwerking tussen beleid, praktijk, onderzoek en ervaringsdeskundigen.
• Een overdraagbare en herhaalbare monitoropzet.

Het onderzoek versterkt de samenwerking tussen uitvoeringspartijen en verbindt data beter met beleidsvorming. Dit vergroot de effectiviteit en toekomstbestendigheid van de aanpak.
Daarnaast kunnen de inzichten landelijk worden gebruikt voor opschaling van EU-migrantenopvang en het DAK-loket als best-practices.